人才是經濟社會發展的第一資源，是實施創新驅動發展戰略的關鍵要素。對于奮力建設國家中心城市的成都而言，人才既是人力基礎，更是智力保障。成都市委、市政府高度重視人才事業，2016年就以市委“一號文件”出臺“成都人才新政十條”，2017年再以市委“一號文件”出臺“成都人才36條”。（成都新聞發布 2月15日）
科技是第一生產力，而科技來源于人才，當下的社會競爭歸根結底是人才資源的競爭，成都市定位于國家中心城市，而成都市“十三五規劃”將成都定位于西部核心增長極國際化大都市，為自己 “烙上”了國際化的“烙印”，成都市以“一號文件”的方式發布了“成都人才36條”，真正走上了“人才強市”的道路。
“一號文件”是態度、是決心。舉國關注的中央一號文件已經成為了“三農”的代名詞，表現出的是國家對“三農”的重視，而成都市委的“一號文件”從2016年開始便成為了人才的代名詞，其中的深意不難理解，就是要讓廣大人民群眾看到成都對人才的重視，彰顯了成都對人才的包容與渴求，也表明了成都要走“人才強市”的決心。
“人才36條”是機遇也是挑戰。對于廣大優秀人才來講，這是一個良好的機遇，這里有良好的干事機遇，有良好的創業環境，有充分的創業保障，還有更為廣闊的交流平臺。而 “人才36條”相較于“人才新政十條”對政府職能部門提出了更高的要求，機制雖然有了，但執行更是關鍵，在對待人才創新方面，切不可“僵化”行事，要跟隨人才的變化進行機制創新，如果一味的按部就班，那又何來創新？
強市先強人，人才是一個城市發展的智力保障，是一個城市創新的源泉，更是一個城市發展的根本保障，“成都人才36條”轉變了政府職能，打破了人才空間時間等壁壘，重視人才培養與成果保護，深度融合社會需要與人才發展，實現了“人才強市”的生動實踐。
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