為落實黨中央、最高人民法院、自治區黨委關于完善社會誠信體系建設、切實解決執行難的決策部署，實現從2016年5月至2018年5月廣西用兩年時間基本解決執行難的工作目標，區高院決定2017年在全區法院開展“執行攻堅年”活動。為確保我市法院在“執行攻堅年”活動中取得明顯實效，近日，玉林市中院印發了開展“執行攻堅年”活動的意見，部署十二項措施，堅持目標導向、問題導向，采取有力措施，勇于探索創新，破解執行難問題，實現“四個基本”目標，重點攻堅完成“六大任務”。
一、集中開展清案攻堅，推動執行案件實現良性循環。目前，我市兩級法院共組織80個執行團隊，要繼續發揮執行團隊的作用，充分發揮“執行團隊+N”的辦案模式作用，重點執結涉民生案件、涉執行信訪案件、涉黨政機關、長期未執結等重大、疑難、復雜的執行案件，以難帶易，高效率、高質量執結各類案件，實現有財產可供執行的案件在法定期限內依法處置完畢，無財產可供執行案件依法終結本次執行程序并實行動態管理，杜絕出現新的體外循環案件，全年無重大涉執信訪案件發生。
二、強化執行規范化建設，全面消除執行不規范現象。區高院將開展終本案件的專項檢查，在區高院檢查之前，市中院將于3月份先對兩級法院終本的案件檢查一次，各法院在3月份即要迅速行動起來，認真自行檢查，確保兩級法院終本案件合規率100%。同時，對以往終本的案件進行倒查，如發現有財產的案件，應當立即恢復執行。
三、建立每月通報制度，對后進者進行約談。市中院建立院黨組每月至少一次聽取執行工作匯報制度，各基層法院應仿效中院的做法，每月至少向黨組匯報一次執行方面的工作。同時，中院要加強對基層法院的指導與督查。區高院對我院的績效考評是對兩級法院執行工作的考評，兩級法院的執行工作做得如何，關鍵看基層法院的執行工作，因大量的案件在基層，基本解決執行難的問題，壓力主要在基層法院，因此，要切實加強對基層法院執行工作的指導，對基層法院在工作中遇到的問題，應當及時指導。另外，基層法院消極執行、選擇性執行、亂執行的現象在一定程度上存在，應切實加強對基層法院執行的監督，對督查中發現的問題，應及時通報，情節嚴重的，由市中院紀檢組和執行局對相關人員約談。
四、抓好執行期限的管理工作，消除案件超執(審)限現象。2016年，我市兩級法院共有15件案件超執(審)限，造致我市兩級法院在執行管理一項中得零分。今年，各法院要切實加強對兩級法院執行案件的執(審)限的管理工作，杜絕超執(審)限的發生，同時，要落實專門人員對執行案件37個流程節點的管理，確保每一個流程節點符合規定。
五、敢于打硬仗，抓好對歷史遺留舊案的清理。由于歷史原因，我市兩級法院遺留有一批歷史舊案，各法院要加強清理力度，一件一件突破。要加大提級執行、交叉執行的力度，清除一批歷史舊案，為基本解決執行難卸包袱。
六、用足用活強制措施，加大震懾力。兩級法院要充分運用公布失信被執行人名單、限制高消費、限制出境、懸賞執行、打擊拒執罪等強制措施，始終對“老賴”們的高壓態勢，倒逼其自動履行法定義務。堅持自訴與公訴并存的模式，每個基層法院要完成兩個以上拒執罪的判例。
七、開展專項活動，不斷掀起執行工作新高潮。各法院有計劃開展涉民生案件、涉執行信訪案件、涉黨政機關等專項活動，以專項活動促進案件的執結。
八、加強網上拍賣，提高標的兌現率。兩級法院要嚴格落實最高法院的“網絡拍賣優先”的規定，對符合網上拍賣的，均應當在網上拍賣。
九、加強執行宣傳工作，營造良好的輿論環境。要通過群眾喜聞樂見的形式，在報紙、廣播、電視、新媒體、戶外廣場、社區等平臺，全面、及時、準確客觀地向社會展示執行工作采取的措施和成效，進一步擴大影響，堅持以正面宣傳為主，緊緊圍繞法院執行工作的重點、難點、熱點，多做凝聚共識、匯聚力量、提振人心、鼓舞士氣的宣傳。
十、創新執行機制，以改革的精神促質效。深入推進審執分離改革、構建立審執協調配合機制、建立繁簡分流辦案機制、建立執行與破產有序銜接機制、推行財產處置網絡化。
十一、落實執行救助制度，突破執行救助薄弱環節。改變以往年終才組織救助的方式，平時積極向有關部門匯報，爭取救助資金，對符合司法救助條件的案件，及時救助到位。
十二、狠抓隊伍建設，完善執行監督體系。目前，全市兩級法院的執行隊伍存在人員老化，活力不足，兩級法院要建設一支專業化、職業化、清正廉潔的執行隊伍，健全和強化執行監督體系，從內到外、從上到下全方位加強對執行工作的監督制約，確保執行權高效、廉潔、有序進行，徹底消除消極執行、選擇性執行和亂執行的行為，確保執行隊伍零違法。
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