永善法院“五個強化”著力緩解“執行難”

為深入貫徹落實上級法院關于有效解決“執行難”的工作部署，進一步拓展執行工作成果，切實保障申請執行人合法權益得以實現，3月2日，永善法院在集思廣益的基礎上專題研究部署下步執行工作，以“五個強化”為切入點著力緩解執行難。

一是強化思想認識，順應司法改革形勢，不斷規范內部管理。深入學習領會司法改革發展趨勢，強化對改革歷史意義和重要性的認識，結合法院執行工作實際調整工作思路，積極順應改革新形勢、新要求，在完善規范內部案件管理、資源調配、執行環節對接等方面狠下功夫，正確處理執行案件主審法官與法官助理、書記員權責分配和協調配合關系，不斷理順工作制度，暢通內部業務運行機制。準確把握司法改革給人民法院執行工作帶來的挑戰和發展機遇，始終堅持積極而為、主動適應的原則，以高度的思想認識、飽滿的工作熱情、流暢的工作機制和較高的工作效益執行好每一件執行案件，讓每一位當事人在案件執行中均能感受到司法公平正義。

二是強化緊迫意識，完善執行案件辦案責任督促機制。執行工作員額法官必須清醒認識司法改革后個人辦案數上升的必然趨勢，增強緊迫意識和責任意識，切實克服觀望、等待和畏難情緒。建立執行案件進度層層督促機制，主審法官以日為單位考量法官助理及書記員工作績效，執行局長以周為單位分析督促各法官團隊執行案件辦理情況，院黨組書記、院長以月為單位分析督促全院執行工作進展情況，以審務督察通報為載體，讓執行業績通報成為管理常態。

三是強化執行公開，接受多方監督“晾曬”執行工作。以執行案件立案辦理流程節點為線索，立案環節開展執行風險告知。用足用活多部門建立的聯動執行機制，結合個案實際主動邀請人民陪審員、檢察機關工作人員、人民監督員、人大代表、政協委員、案件所在地村社區兩委等相關主體參與并監督執行，客觀及時向申請執行人反饋案件執行情況。有效保障當事人對案件的參與權和知情權，全面落實法律文書上網要求，借鑒“陽光司法”活動、假日法庭、渡船法庭等巡回審判模式的成功經驗，積極探索“陽光執行”，將案件帶到老百姓中去執行，以合理方式動員群眾觀摩執行活動，主動將執行工作置于當事人和社會大眾的監督之下。

四是強化突出重點，保障申請人權益實現最大化。工作中牢牢抓住案件類型、財產查控、強制措施適用、被執行人財產增收時間節點、終結本次執行程序案件幾個重點。抓住云南法院開展執行“迅雷行動”的有利契機，以統籌兼顧為原則，將“三養案件”、人身損害賠償糾紛、申請執行人家庭特困案件和涉及脫貧攻堅、異地搬遷、環境生態、金融秩序等重點案件作為重點突破對象，切實發揮執行工作解決申請執行人困難、維護大局穩定和社會發展的職能職責。不斷加強執行信息化建設力度，充分運用人民法院執行案件管理系統查詢功能，提升財產查控效率，準確把握被執行人財產增益時間節點，特別對終結本次執行程序案件定期不定期復查財產線索，適時主動出擊。對有能力履行而拒不履行的被執行對象敢啃“硬骨頭”，敢打“攻堅戰”，克服畏戰厭戰情緒，實現事半功倍的工作效果。

五是強化工作宣傳，營造良好氛圍。以個案釋法、貼近群眾為導向，堅持多角度、多載體、多方式大力宣傳執行工作，既宣傳人民法院積極而為，也宣傳相關主體協調配合的先進典型;既宣傳積極履行的誠信行為，也宣傳拒不履行的懲戒后果;既宣傳個案辦理的法律效果、社會效果，也宣傳一段時期執行工作的經驗和做法。在開展傳統圖片文字傳播的同時積極探索視頻錄制宣傳和“巡回執行”口頭釋法宣傳，實現宣傳深度和廣度的新突破，為解決“執行難”營造良好氛圍，獲取更多社會共識。

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