用“能進能出”擠掉人大代表的“水分”

新京報快訊(記者王姝)全國人大官網4月27日發布的《關于個別代表的代表資格的報告》顯示，因涉嫌嚴重違紀或嚴重違紀，6名官員的全國人大代表資格被終止。(新浪網4月27日)

人大代表代表人民群眾參與治國理政，這是實現民主的重要途徑，從從鄉鎮人大代表到全國人大代表，每一個人大代表都是人民按照程序選舉出來的，可以說每一位人大代表就是廣大群眾思想集中的體現，他們為群眾發聲，為群眾謀福祉，是我國社會發展中不可或缺的一部分。

既是代表群眾，就應該是群眾意志的集中體現，反觀一些人大代表，貪污腐敗、欺上瞞下、欺壓百姓，干出一些違法亂紀的事情，這顯然與百姓的初衷背道而馳，歸根到底是因為有一些代表不愿承擔責任，忘了自身使命;還有些代表是腐化掉了，“拿著雞毛當令箭”大搞權力尋租。這些做法屢讓“人大代表”陷入輿論危機，損害了“人大代表”的名譽與公信力。

改革進入深水區，人大代表代表群眾發聲顯得尤為重要，人大代表按程序產生，并且擁有五年的任期，在其任期內人大代表個人可能出問題，但是監管部門不能“打瞌睡”。在人大代表的任期內，管理好人大代表是保持人大代表“代表性”的保障。

人大代表問題頻出，在不斷刺激公眾神經的同時也倒逼對人大代表的監管，而監管部門也意識到了這個問題，人大選舉的程序進一步嚴格，要求進一步明確，但對人大代表在任期之間的監管仍然欠缺，缺少人大代表有效的進出機制。盡管“人大代表”是一個譽稱，也具有一定的權利，但是，人大代表的本質是“責任”與“義務”，代表人民群眾參政議政的責任，表達人民群眾訴求的義務，人民的訴求能否得到解決，人民的生活能否得到改善，則要看人大代表是否盡職盡責。

如果人大代表存在問題，勢必會阻礙人民合理訴求的表達，從而導致社會矛盾的增加，所以，擠掉人大代表的“水分”已經迫在眉睫，干部“能上能下”倒是給人大代表管理提供了一個絕佳的“范本”，干部可以“能上能下”，人大代表為何就不能“能進能出”呢?6名官員被終止人大代表資格就是一個很好的例子。

人大代表“能進能出”，在法律的框架內，對人大代表實行動態管理，擠掉人大代表隊伍中可能存在的“水分”。“出”是為了保持人大代表的純潔性與代表性，“進”是為了保持人大代表的廣泛性與先進性。一方面是對人民群眾負責，讓“人大代表”身份不再是某些人的“護身符”，剔除人大代表隊伍中的“非代表”，從而保持“人大代表”的純潔性與代表性;另一方面也是對人大代表的關心愛護，給人大代表頭上戴上“緊箍”，讓其自覺遵紀守法，避免被腐化掉，從而充分的發揮人大代表的作用。

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