六安公布房地產“十三五”規劃 計劃新開工商品房兩千萬平方米

中安在線訊

據大別山晨刊報道， “十三五”時期，房地產業仍然是六安經濟發展的重要支柱產業之一。去年安徽省人民政府《關于去庫存促進房地產市場穩定發展的實施意見》明確指出：各市、縣要制定并公布“十三五”住房發展規劃、商業辦公用房發展規劃及年度實施計劃。根據《實施意見》要求，市住建委編制了六安市區“十三五”房地產業發展規劃，旨在加強對六安市區房地產業發展的統籌指導，實現房地產業平穩健康發展。

此次公布的《六安市“十三五”房地產業發展規劃(2016-2020年)》共分10大部分，包括“十二五”時期發展回顧、形勢分析、需求預測、建設用地等內容，本規劃實施范圍定為六安市區，包括金安區(含集中示范園區)、裕安區和開發區的行政管轄范圍。并且堅持五大發展理念，堅持住房居住屬性，著力推進房地產供給側結構性改革，全面提升住房品質和居住環境，促進房地產業與經濟社會協調發展，為建設生態、綠色、人居六安提供強有力的支撐。

“十三五”規劃

一、需求

“十三五”期間，六安市區城鎮常住人口預計將增加20萬人，新增住房需求約985萬平方米;因重點工程建設征遷、棚戶區改造等產生的住房需求約800萬平方米。“十三五”期間，新增商品住房需求預計約1785萬平方米。根據住宅與非住宅的比例關系，預計“十三五”期間新增商業、辦公等非住宅需求約240萬平方米。

二、目標

“十三五”規劃期內，計劃完成房地產開發投資930億元，其中住宅開發投資650億元，房地產開發投資年均增長15%。計劃商品房新開工面積2050萬平方米，其中商品住宅1860萬平方米。計劃棚戶區改造34656戶和市政公益性征遷180萬平方米。至2020年底，城鎮常住人口住房保障覆蓋面達到23%。至2020年底，城鎮居民人均住房建筑面積達到37平方米。

至2020年底，城鎮新建建筑按綠色建筑標準設計建造比例達到60%，政府投資新建建筑按綠色建筑標準設計建造比例達到100%;城鎮新建建筑全裝修比例達到30%，政府投資新建建筑全裝修比例達到100%。

至2020年底，新建住宅小區物業管理服務覆蓋率達到100%;無物管老舊住宅小區在完成整治改造后落實物業管理，并加強行業管理，切實提高物業管理服務水平。

三、布局

根據城市規劃和未來發展，主城區著重優化提升，利用成熟的公共配套，主要發展高端住宅、大型購物中心等高端商業地產;東部新城著重產城融合，結合剛性需求，形成一定規模的居住和商業功能區;城南板塊著重完善配套基礎設施，突出綠色優勢，主要發展健康休閑度假地產;淠河以西地區著重保護開發，以居住為主，依托優良的濱水環境，打造生態宜人的城市居住區。

全市房地產發展任務

支持居民合理住房消費。認真落實住房消費政策，鼓勵農民進城購房，支持居民改善性住房需求，利用金融、信貸等手段，保持房地產市場穩定健康發展，滿足日益增長的改善性住房需求，保持住房供求總量和供求結構基本平衡。

發展綠色生態人居住宅。發揮綠色生態資源優勢，適當降低容積率、建筑密度，提高綠地率、車位配比等規劃指標，加強道路、水、電、氣、暖等公用基礎設施建設，以及教育、醫療、公共交通、停車場等配套服務設施建設。加快“海綿城市”、“智慧社區”建設，打造一批生態、綠色等高端住宅。

繼續完善住房保障體系。多渠道滿足住房保障對象的住房需求，擴大住房保障覆蓋面，將城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工、在城鎮穩定就業的外來務工人員等納入住房保障范圍。逐步將住房保障方式由實物配租為主轉變為發放住房租賃補貼為主。

調整優化商業地產結構。在規劃和用地審批過程中，嚴格控制商業新增土地供應和規劃指標。鼓勵和引導商業地產開發商通過差異化經營，通過不同的主題功能設計和地域特色服務，為市場提供不同類型的產品，避免出現結構性過剩問題。

引進大品牌推動行業整合。鼓勵本土房地產企業和一線品牌房地產企業開展戰略合作，進一步做大做強。鼓勵房地產企業發展文化旅游、養生養老等新型地產，做到房地產項目與文化旅游養生養老項目相結合，盤活各類資源，積極發展特色地產。

培育和發展住房租賃市場。鼓勵房地產開發企業、房地產中介機構、物業服務企業等機構，發展成為以住房租賃為主營業務的專業化企業，增加出租房源供給。鼓勵住房租賃消費，合理引導購買能力不強、收入不穩定、工作地點不固定的居民家庭，通過房屋租賃市場解決住房問題。

不斷提升物業服務水平。將物業服務納入現代化服務業發展規劃、社區建設和社區治理體系，建立社區牽頭，業主委員會、物業服務企業“三位一體”工作機制。充分發揮物業專項維修資金在維護小區共用部位、共用設施設備中的作用。推進“互聯網+物業管理”模式。

加強房地產市場監管。堅持配套設施與商品房同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。健全商品房預售資金監管系統，保障商品房預售資金安全。加大對捂盤惜售、捆綁銷售等違法違規行為打擊力度，建立房地產市場監測平臺，防范房地產市場風險。加強房地產中介市場整治，全面實施存量房網簽和交易結算資金監管，促進存量房市場健康發展。

“十二五”回顧

六安市區房地產開發累計完成投資476.2億元，其中住宅開發投資362.6億元，比“十一五”期間分別增長3.70倍和3.88倍。

六安市區商品房累計新開工面積1383.4萬平方米，其中住宅1130.6萬平方米，比“十一五”期間分別增加2.7倍和3.1倍。

累計商品房銷售面積884.1萬平方米，其中住宅792.7萬平方米，比“十一五”期間分別增加1.35倍和1.43倍。

2015年末，商品房施工面積達到1330.5萬平方米，其中住宅1052.7萬平方米，比2010年末分別增長7.12倍和8.37倍。

啟動老舊小區綜合改造整治工作，城區累計完成59個老舊小區綜合整治改造，改善了3.9萬戶、12萬居民的居住環境。

2015年，六安城鎮居民人均住房建筑面積達到34.05平方米。

保障性安居工程新開工量累計達到70336套、645.07萬平方米，截至2015年底，保障性安居工程累計竣工41470套、354.73萬平方米，全市50426戶居民的住房困難問題得到解決，城鎮住房保障覆蓋面達到22.5%。

出臺補貼政策，在六安市區購買普通商品住房由契稅受益財政按應納契稅50%的比例給予補貼;在城南、南山新區、三十鋪等區域內購買普通商品住房的，給予200元/平方米的購房補貼。積極推行貨幣化安置，積極引導被征遷居民自主購買普通商品住房。

加大對商品房銷售過程中虛假宣傳、惡意競爭的處罰力度，依法通過警示、約談、暫停網簽、降低資質等級直至注銷資質證書等多種措施，維護房地產市場秩序。

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