取消職業資格認定 動了誰的“蛋糕”

以紅頭文件的形式要求裝修從業人員必須在行業協會辦理誠信檔案，并且前提條件是要獲得已被國務院取消的資格認定。近日，國務院取消的職業資格認證在海口“卷土重來”……背后有何玄機?真相到底如何?新華社“中國網事”記者對此展開了調查。……這一事情被披露后，海口市相關部門展開了調查。海口市住建局副局長李翊表示，海口市調查后確認相關反映情況基本屬實，涉事協會涉嫌違規收費。(新華網2017年2月14日)

2016年的一個國務院常務會議決定，在此前分四批取消211項職業資格的基礎上，再取消61項職業資格許可和認定事項。同時，盡快公布國家職業資格目錄清單，目錄之外不得開展職業資格許可和認定。有關部門負責人在此次會議上匯報中列舉了一組數據：一家大型餐飲連鎖集團估算，僅一項“取消公共場所衛生許可證”改革，就可使該集團4000多家門店每年節省因申辦更換證件導致延遲開業、培訓監測等費用約7300萬元。取消職業資格認定，動了誰的“蛋糕”，不言而喻。

李克強總理說，目前的各類職業資格認定還需要進一步清理，“去污存清”。“要轉變管理理念、加強合理監管，進一步擴大市場需求，促進各類人才脫穎而出，激勵各行各業充分施展創業創新才能。”

“海口索要被國務院取消的資格認定”的新聞，暴露出兩個問題。一個問題是，雖然頂層早已出臺了相應的職業資格許可的禁令，但在一些省市級層面，它們并未出臺細化且具有約束力的配套舉措，這導致不少職業資格許可卷土重來。另一個問題則是，如何讓職能部門主動承擔起更多管理的責任，而不是沉迷于職業資格許可的利益中不可自拔，這可能需要更剛性的機制。所謂取消部分職業資格許可，并不僅是取消，而當有后續的跟進舉措。正如中央高層所念茲在茲，“取消職業資格許可”是簡政放權的又一次兌現。任何虛與委蛇，任何陽奉陰違，都是對簡政放權意義的消解。(文/任禹文)

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